Le comité consultatif de l’économie sociale et solidaire, organe de réflexion et force de proposition du Département, a publié en 2007 un rapport Regards sur l’économie sociale et solidaire en Ille-et-Vilaine. Il a décidé de s’investir sur l’action "En Ille-et-Vilaine, on peut entreprendre autrement", qui vise à développer et promouvoir l’entrepreneuriat social et solidaire. Le comité consultatif a co-construit avec des acteurs de terrain une liste d’indicateurs et de critères d’identification et d’appartenance au secteur de l’économie sociale et solidaire. Ce travail a permis d’élaborer une première version d’un baromètre, outil permettant aux structures qui le souhaitent, d’auto évaluer leurs pratiques à partir d’indicateurs et de critères référencés, dans une démarche de progrès et dans le cadre d’échanges avec d’autres acteurs du même territoire. La communication des indicateurs et critères utilisés permettra à la fois aux structures, de renforcer leur sentiment d’appartenance à l’économie sociale et solidaire, d’avoir du recul sur leurs propres pratiques en vue de les améliorer dans le sens des valeurs de ce secteur et ainsi de mieux se faire connaître. En parallèle, cet outil pourra servir de référence aux collectivités locales qui souhaitent construire des critères d’éligibilité adaptés dans le cadre de subventions ou de marchés publics. Afin de rendre opérationnel le baromètre, le Département et la Région avec l’appui du Collège Coopératif en Bretagne, engagent une expérimentation à l’échelle des Pays pour valider la démarche et l’essaimer.

Le baromètre BIPESS

Le BIPESS est un outil d’autoévaluation développé collectivement dont le but est de proposer aux entreprises d’économie sociale et solidaire de s’inscrire dans une démarche de réflexion partagée à partir d’indicateurs alternatifs de progrès économique et social. Il s’agit plus particulièrement d’évaluer les pratiques et la production de biens et de services au regard d’indicateurs de richesse, de démocratie, de solidarité et de développement durable. Enfin, la démarche doit permettre de clarifier les critères d’identification et d’appartenance au champ de l‘économie sociale et solidaire.

Mobilisation des acteurs

Cette démarche expérimentale, participative et territorialisée, suppose une mobilisation collective. Il est possible de préciser les rôles et degré d’implication des différents acteurs invités à y participer au niveau local :

 Les référents de l’évaluation, désignés par leur structure, consacrent environ 6 journées à leur mission : 3 jours de formation, 1 jour pour l’expérimentation du BIPESS, 1 jour de synthèse et 1 jour de communication en vue d’une appropriation collective (forum local, restitution aux instances).

 Les responsables de la structure apportent leur concours au référent pour renseigner la première partie du BIPESS (description de l’entreprise ESS).

 Les membres du groupe évaluateur consacrent environ une demi-journée pour renseigner préalablement la seconde partie du BIPESS et une demi-journée de séance collective.

 Le Collège Coopératif assure la formation, accompagne chaque expérimentation, anime le Forum local.

Formation et expérimentation

La mise en oeuvre de cette démarche participative d’autoévaluation nécessite une mobilisation collective et l’implication de référents chargés de conduire l’expérimentation avec le soutien du Collège Coopératif. Dans cette perspective, une formation-action (module de 3 jours) est mise en place au niveau des Pays pour former des référents BIPESS capables de concevoir et mettre en oeuvre la démarche dans leur entreprise ou dans une entreprise partenaire. Plus globalement, il s’agit aussi de diffuser une culture de l’évaluation auprès des acteurs de l’économie sociale et solidaire sur un territoire (Pays) et de contribuer à l’essaimage de la démarche (Forum local).