Il faudra attendre l’aube des années 90 pour voir réapparaître le terme de gouvernance, blanchi des ses connotations historiques antérieures... Réétabli dans un contexte politico-économique et auprès de certaines institutions internationales comme l’ONU, il désigne "l’art ou la manière de gouverner" en introduisant deux nouvelles notions fortes : il différencie nettement la "distinction avec le gouvernement en tant qu’institution" et sert à "promouvoir un nouveau mode de gestion des affaires publiques fondé sur la participation de la société civile à tous les niveaux."

Conférence permanente des coordinations associatives de Bretagne - Du 11 au 23 octobre 2007 - 4 journées de rencontres.

Dans le prolongement des "Rencontres de l’Economie sociale et solidaire" qui se sont tenues à Angers en octobre 2006 sur le thème de la gouvernance, le comité de pilotage a souhaité prolonger les réflexions en partant de vos préoccupations. La gouvernance est une problématique transversale à l’ensemble des familles de l’Economie sociale. La décision est le paramètre central de la gouvernance. Dans l’Economie sociale celle-ci doit s’entendre à partir de plusieurs questions : Comment la décision est-elle construite ? Par qui ? Avec qui ? Est-elle construite en temps réel ? Sur quoi doit-elle porter ? Comment ? Pour qui ?

A travers ces questions, on cerne l’importance de la prise en compte de la pluralité des acteurs et des niveaux de délégation.

Plus globalement, l’ambition du groupe de pilotage est d’organiser la réflexion sur nos pratiques autour d’une programmation pluriannuelle de formations : Comment fonctionnons-nous ? Sur quel(s) territoire(s) ? (formation 2008) Pour quelle(s) valeur(s) ajoutée(s) ? (formation 2009)

Les objectifs de la formation

 Mettre en accord le système de valeurs avec l’action Eclairer le concept de la gouvernance dans les structures de l’Economie sociale.
 Repérer les pratiques de gouvernance
 Analyser les capacités de réactivité et d’adaptation des structures de l’Economie sociale.
 Confronter les processus décisionnels aux modes de fonctionnement dans la recherche de l’efficacité.

Un format identique pour les 4 journées

Une conférence : « Gouvernance : contexte, significations et questionnements ».

Une table ronde : « Gouvernance et processus de décisions dans les structures de ‘l’économie sociale et solidaire » Des responsables de structures départementales expliciteront comment les décisions se construisent en tenant compte de la pluralité des acteurs et des niveaux de délégation.

Analyse des pratiques : « Réactivité - Principes démocratiques et gouvernance ». Des acteurs issus des 3 familles témoigneront de leur expérience. L’analyse des pratiques interrogera le respect des principes démocratiques confronté avec la capacité de réactivité des structures dans les processus de décision.

Une synthèse de la journée par le Conférencier.

L’animation des journées est assurée par le Collège Coopératif en Bretagne.

La gouvernance en actes dans les structures de l’Economie sociale et solidaire... Le programme !

9h00 - 9h15 : Accueil

9h15 - 10h15 : Conférence : « Gouvernance : contexte, significations et questionnements ».

10h15 -10h45 : Débat

11h00 - 12h30 : Table ronde : « Gouvernance et processus de décision dans les structures de l’économie sociale et solidaire ».

3 témoins issus des 3 familles associative, mutualiste et coopérative. Le débat permettra de mettre en lumière les divergences et les convergences entre les 3 types de structures. L’animation se fera sous forme de questions autour des éléments suivants :
 L’exigence du respect des principes démocratiques dans les processus décisionnels et la recherche de l’efficacité.
 La prise en compte de la pluralité des acteurs dans les décisions et l’atteinte des objectifs fixés.
 La prise en compte des différents niveaux de délégation et de délibération dans les décisions et la mise en œuvre des objectifs.

12h30 - 14h00 : Repas

14h00 - 15h 30 : Analyse des pratiques « réactivité - principes démocratiques et gouvernance ».

Présentation de 3 expériences. L’analyse pourra notamment prendre en considération les points suivants :
 Les constats de départ sur la capacité d’adaptation des structures face à la question de la réactivité.
 Les formes et modes de participation des différents acteurs concernés.
 La recherche de la compatibilité entre le respect du principe démocratique et la nécessaire réactivité ou capacité d’adaptation des structures, compte tenu des contraintes de l’environnement.
 La nature et l’état du système de communication et d’information existant.
 Le respect de la transparence et les contraintes associées.
 La question de l’accès aux responsabilités et le rôle et la place des instances.
 La question du contrôle et de l’évaluation démocratiques dans ces structures, face à la nécessaire rapidité des réponses à apporter aux problèmes de fonctionnement.
 La complémentarité entre bénévoles et salariés.

15h30 -16h30 : Echange avec les participants.

16h30 - 17h00 : Synthèse de la journée.

17h : Evaluation.

Tout le programme, les lieux, les horaires...